Medio Ambiente y Patrimonio Cultural
Presentación
La Contraloría General de la República, con el objeto de dar a conocer a las autoridades del Estado sobre sus actividades en relación con el Control Gubernamental del medio ambiente, los recursos naturales y el patrimonio cultural de la, ha elaborado el presente reporte que resume en forma general, la importancia de la participación del Control Gubernamental en la gestión del Medio Ambiente y el Patrimonio Cultural.
Este interés surge sobre la base de las iniciativas internacionales y las preocupaciones nacionales respecto del estado del medio ambiente, los recursos naturales y el patrimonio cultural y que dieron origen al encargo especial que se le da a la CGR; así mismo se pretende revelar los principales resultados en la ejecución de las labores de control del medio ambiente y el patrimonio cultural durante los últimos 11 años.
Nuestra patria es un país megadiverso, pluricultural y multiétnico, asentado en un entorno geográfico agreste que ha sido esculpido por la cordillera de los Andes y ha dado origen a una cultura que ha sabido integrarse de manera armoniosa con su medioambiente y que es necesario rescatar y asimilar. En el Perú, la dinámica de lo ambiental con lo cultural juegan en una simbiosis muy difícil de destruir a pesar de que los modelos teóricos lo hagan, por tal motivo, la CGR ha establecido el propósito de demostrar que el desarrollo debe ser compatible con la conservación del patrimonio cultural, el medio ambiente y los recursos naturales; y que la adecuada conservación de estos recursos permitirá al estado peruano alcanzar sus anhelados objetivos de desarrollo económico, social y ambiental.
La Contraloría General de la República inicia sus actividades en materia de auditoría ambiental, de manera formal, con la emisión de la Ley N° 27066 del 13.Feb.99, que le otorga la atribución legal para efectuar auditorías ambientales e informar sobre sus resultados periódicamente al Congreso de la República. Su instalación como unidad orgánica se produce a partir de la emisión del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Resolución de Contraloría 071-2000-CG, del 03.Abr.2000.
La LEY Nº 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República (22-Jul-2002), modificada por la LEY Nº 28422 (16-Dic-2004), que en su artículo 22° inciso i), ratifica el encargo y le señala “Efectuar las acciones de control ambiental y sobre los recursos naturales, así como sobre los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación, informando semestralmente sobre el resultado de las mismas y sobre los procesos administrativos y judiciales; si los hubiere, a las Comisiones competentes del Congreso de la República”.
Sin embargo, desde el año de 1998 ya se había constituido un grupo de trabajo que realizó la auditoría de gestión ambiental (piloto) en el Bosque Nacional Alexander Von Humboldt (Pucallpa), en la amazonia peruana. Esta acción de control, contó con la colaboración de funcionarios del Tribunal de Cuentas de la Unión del Brasil. Desde entonces, en el período 1998-2008 se han emitido 182 informes producto de la auditoría a 130 entidades gubernamentales en cerca de 46 diferentes ámbitos intervenidos del patrimonio natural y cultural.
Nuestros informes en todo momento han manifestado la preocupación de la Contraloría General de la República en relación con las debilidades de gestión y señalando riesgos que podrían afectar negativamente la sostenibilidad de nuestro medio ambiente, nuestros recursos naturales y nuestro patrimonio cultural.
